Глава Республики Тува Шолбан Кара-оол ушел сегодня в отставку по собственному желанию. Уход Кара-оола был ожидаемым, политологи давно его прогнозировали: Тува — самый бедный регион России, социальные показатели там очень низкие. Помимо прочего, глава республики привлек много внимания, странным образом освещая в соцсетях свое отношение к коронавирусу.
Временно исполняющим обязанности главы назначен бывший мэр Кызыла и энергетик Владислав Ховалыг. Эксперты считают, что регион остается в зоне влияния министра обороны Сергея Шойгу. Последние годы отставки губернаторов проходят массово — их продолжения стоит ожидать и сейчас.
VTimes представляют топ регионов, руководители которых в Кремле под вопросом.
Первый пошел
Шолбан Кара-оол возглавлял Туву с 2007 года. Регион признают одним из самых бедных на территории России: уровень безработицы 19,9% с верхним пределом зарплаты 15 000 — 16 000 руб. у «простых» людей.
В мае прошлого года Кара-оол сообщил на своей странице сети «В контакте», что заразился коронавирусом. В августе — выпустил видео, в котором заявил, что заболел повторно, и выразил презрение к вирусу. Министр здравоохранения Михаил Мурашко тогда заявлял, что данных о повторном заражении главы Тувы нет. Слухи о его отставке ходили уже тогда.
В начале марта в Кызыле на месте застройки горнолыжного комплекса «Тайга» был обнаружен элитный охраняемый комплекс, который предположительно принадлежит губернатору. Пресс-служба главы Тувы эту информацию опровергла. В марте издание Znak.com опубликовало репортаж о жизни в Туве, в котором местные жители утверждали, что «уровень преступности бьет рекорды, процветает рэкет, а наркотики — одна из немногих возможностей заработать деньги и получить место в детском саду, за которое нужно отдать 190 000 руб.». После публикации материала Шолбан Кара-оол заявил, что будет судиться с изданием за попытку очернить Туву.
В марте эксперты «Минченко консалтинг» включили Кара-оола в тройку губернаторов, которым грозит отставка. «Низкий рейтинг — вот и отставка, — сказал VTimes президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков. — У Кара-оола был один из самых низких рейтингов в стране, и он — камень к ногам „Единой России“ в преддверии выборов в Госдуму, хотя результат партии власти в Туве всегда был одним из самых высоких, как и рейтинг президента Путина». Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов напомнил, что у Кара-оола кончался срок полномочий. «Видимо, сказалась еще усталость от него — и в республике, и в Москве. Против него в медиа была кампания последние месяцы», — добавил эксперт.
К вечеру 7 апреля Кара-оол записал видео в Instagram:
Не удивляйтесь, я к этому шел осознанно. И это решение сам для себя принял. Спасибо президенту, что он поддерживает. Я с ним согласовал этот порядок действий. Надеюсь, и вы, мои избиратели, поймете меня правильно. Именно 7 апреля 2021 г. — в этот для меня исторический день — я написал это заявление. Потому что 7 апреля 2007-го я вступил на должность главы республики и все эти 14 лет нес эту ответственность. Я старался. Старался, как мог.
Пока дальнейшая судьба Кара-оола неизвестна: часто бывшие главы регионов становятся сенаторами. Сейчас в Совете Федерации республику представляет вдова Анатолия Собчака и мать телеведущей Ксении Собчак Людмила Нарусова.
Примечательно, что отставка Кара-оола произошла буквально сразу после того, как в регионе отдохнули Владимир Путин и Сергей Шойгу — глава республики считался человеком последнего.
Новый врио главы Тувы – преемник
До выборов в сентябре республику будет в статусе врио возглавлять Владислав Ховалыг. «Регион остается за Шойгу, — уверен Илья Гращенков. — Ховалыг — соратник Кара-оола, и серьезных изменений в политике ждать не стоит».
Ховалыг — уроженец Тувы. С 1994 по 2004 г. Ховалыг работал руководителем территориального органа Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству в Туве. Затем занимал должность министра земельных и имущественных отношений. С 2008 по 2018 г. был мэром Кызыла. В 2018 г. ушел в «Тываэнергосбыт», входящей в «Россети».
Про Ховалыга известно, что он выпускник «школы губернаторов» администрации президента — проекта РАНХиГС по подготовке кадрового резерва. Из-за серьезных проблем в регионе желающих его возглавлять было немного, и это тоже стало одной из причин того, что варягов в Туву не искали.
Кто может последовать в отставку следующим
Вячеслав Битаров (Северная Осетия)
Возможную отставку Вячеслава Битарова прочат из-за антиковидных митингов, которые развернулись в апреле 2020 г.: жители просили властей помочь тем, кто потерял работу из-за ограничений на фоне пандемии. А в середине декабря 2020 г. брат главы региона Казбек Битаров стал виновником ДТП, в котором погибло четыре человека и пять получили травмы. Это привело к скандалу вокруг семьи губернатора. Позднее журналиста Заура Фарниева обвинили в «информационной атаке на действующую власть» за публикацию материала о ДТП.
«Минченко консалтинг» также включил Битарова в тройку губернаторов с низкой устойчивостью. После чего Битаров принял меры: на встрече с министром здравоохранения Мурашко отметил, что проводится вакцинация населения (7723 человек прошли), а по нацпроекту «Здравоохранение» лечебные учреждения получили необходимое оборудование, начата работа по развитию реанимационной службы и проведена цифровизация здравоохранения.
Сергей Морозов (Ульяновская область)
Замыкает тройку аутсайдеров «Минченко консалтинг» Сергей Морозов — самый долгосидящий из нынешних губернаторов, Ульяновскую область он возглавил в 2005 г. Некогда был популярным публичным политиком, сейчас его рейтинги упали. В начале марта Морозов потребовал найти и привлечь к ответственности авторов анонимного Telegram-канала, сообщившего, что он якобы готов выдвигаться на новый срок вопреки решению президента.
Владимир Сипягин (Владимирская область)
В околокремлевских кругах уже давно ходят слухи о желании избавиться от губернаторов, избранных во вторых турах в 2018 году, — одним из них был ныне находящийся в СИЗО глава Хабаровского края Сергей Фургал. Его однопартиец по ЛДПР Владимир Сипягин сегодня в зоне риска.
Губернатора Владимирской области обвиняют в отсутствии социальной поддержки и помощи льготным категориям граждан: нехватка жизненно необходимых лекарств, в которых нуждается 10 000 граждан. Ранее депутат заксобрания Сергей Бирюков обращался к главе области с просьбой решить проблему, но тот не дал никаких заявлений и ушел в отпуск. После публикации списка Росздравнадзор обнаружил нарушения в обеспечении жителей льготными препаратами, а затем руководитель департамента здравоохранения ушла в отставку по собственному желанию.
Валентин Коновалов (Хакасия)
Аналогичная история с избранием не в первом туре — с коммунистом Валентином Коноваловым. Весь его срок с самого начала проходит непросто: медиакампании против него развернулись с 2018 г. Ему припоминали премии для подчиненных и обвиняли во всех проблемах республики с лесом и энергетикой буквально сразу после избрания.
Громкая история была с назначением министра природных ресурсов и экологии без консультации с Рослесхозом, что нарушает региональное и федеральное законодательство — впрочем, министр был назначен раньше, чем норма о необходимости такого согласования появилась, и само ведомство претензий не имело. Министр в отставку ушел.
Бизнесмены Хакасии писали обращение Владимиру Путину, что губернатор не выполняет обязательства: до них не доходят федеральные деньги, выделенные на бесплатное кормление школьников начальных классов. В связи с этим тысячи детей могут остаться без питания, так как предпринимателям не на что покупать продукты и оплачивать коммунальные услуги. По словам министра образования Ларисы Гимазутиной, долг по государственным контрактам — 315 млн руб.
Сергей Жвачкин (Томск)
Губернатор Томска руководит регионом с 2012 г., его полномочия истекают в 2022 г. Согласно рейтингу АПЭК, у Жвачкина средняя вероятность отставки, но он относится к возрастным руководителям, а администрация президента стремится нанимать более молодых глав регионов.
Кроме того, Жвачкин провинился перед Кремлем на выборах в гордуму Томска — в прошлом сентябре «Единая Россия» потеряла там большинство, а в парламент прошли сторонники оппозиционера Алексея Навального и другие поддержанные «умным голосованием» кандидаты.
Владимир Владимиров (Ставрополь)
14 марта районный суд Ставрополья арестовал на два месяца председателя правительства Александра Золотарева по обвинению в коррупции: получение взяток на 63 млн руб. В связи с этим глава Ставрополья отправил в отставку правительство края и заявил, что новый его состав появится только после антикоррупционной проверки каждого кандидата.
По мнению Михаила Виноградова, эта ситуация идет губернатору в минус и увеличивает его риски лишиться поста.
Олег Хорохордин (Республика Алтай)
На фоне обвинения в коррупции, предъявленного министру здравоохранения республики Алтай Сергею Коваленку, губернатор попросил регионального прокурора проверить чиновников и членов правительства, занимающихся крупными проектами, и выявить возможные нарушения. За срыв нацпроектов Хорохордин раскритиковал министров и вынес дисциплинарные высказывания.
Хорохордина обвиняли в давлении на семью депутата Марии Деминой, требовавшей отставки губернатора в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей.
Александр Усс (Красноярский край)
Глава местного заксобрания Усс возглавил регион в 2017 г. в статусе врио, избрался в 2018 г. Еще тогда политологи говорили, что на Красноярск просто не нашли подходящую кандидатуру и Усс может оказаться временным.
Серьезные проблемы губернатору создала авария с розливом дизеля в Норильске. Переговоры о ликвидации аварии, а затем выплате компенсации региону от «Норильского никеля» шли тяжело: нужно понимать, что компания является одним из крупнейших налогоплательщиков региона. Экологическую ситуацию осложняли лесные пожары и режим «черного неба».
Telegram-каналы уже несколько месяцев активно пишут, что Уссу грозит не только отставка: он может повторить судьбу главы Пензенской области Ивана Белозерцева (арестован в прошлом месяце). Дело в том, что в марте был арестован сын известного красноярского бизнесмена Константин Егоров, его отец Владимир Егоров считается близким к Уссу.
6 апреля появилась информация, что Усс ушел на карантин, правда, пресс-служба ее опровергла.
