Прокуратура Москвы просит признать экстремистскими несколько некоммерческих организаций — Фонд борьбы с коррупцией Признан в России «иностранным агентом». Мы указываем это по требованию властей. Организации и частные лица, признанные «иноагентами», оспаривают это решение в судебном порядке. Мы не согласны с этим решением и выражаем им поддержку. (ФБК), Фонд защиты прав граждан Признан в России «иностранным агентом». Мы указываем это по требованию властей. Организации и частные лица, признанные «иноагентами», оспаривают это решение в судебном порядке. Мы не согласны с этим решением и выражаем им поддержку. (ФЗПГ), штабы Навального. Решение об этом прокурором Москвы принято после проведения проверки по заданию Генеральной прокуратуры. Интересно обоснование: в связи с фактическим осуществлением ими экстремистской деятельности.
Не зря же они прокуроры
Исковая работа прокуратуры давно стала притчей во языцех среди практикующих юристов. Право подавать иски у прокурора есть, это одна из мер прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона, более того, иск в прокурорской статистике ранжируется куда выше предостережения или, к примеру, представления. Иск — это судебное дело, предварительное и основное слушания, вызовы сторон и свидетелей, проведение экспертиз. Полноценная, казалось бы, работа. Есть о чем отчитаться. Но стоит за этим чаще всего профанация в кристальном ее виде — прокуроры подают иски по нелепейшим основаниям, исключительно для того, чтобы отчитаться: вот мы, нам платят не зря, мы работаем, смотрите, сколько судебных заседаний с нашим участием прошло. И просят увеличения финансирования.
Понять их можно. Чисто бюрократически. Сотрудников прокуратуры в стране уже 51 263 человека (указ президента России от 28.10.2019). Количество колоссальное само по себе, на порядки больше, чем было в СССР на все 15 социалистических республик с учетом того, что в те, советские прокуратуры, входил еще и штат следователей, которые ныне функционирует в отдельном органе — Следственном комитете.
Потому в штатном режиме иск прокурора — это нечто проходное, уже не вызывающее удивления своей бесполезностью. Достаточно зайти в любую справочно-правовую базу с судебными решениями и вбить фразу: «иск прокурора».
Конкурс смешных исков
Тут будет, к примеру, борьба с порносайтами посредством исков к Роскомнадзору, что смешно само по себе — как Роскомнадзор может выступать ответчиком: ведомство (предположительно) не создает и не размещает порноконтента. Но прокуроры этим гордятся. Один сайт — один иск. Подают такие иски сотнями.
Иски к провинциальным больницам о том, что в них нет, например, эндокринолога — ну нет и взять негде, — а детям не проводятся осмотры; иски к ТСЖ о том, что в неких подъездах обнаружены незакрытые шкафы с электропроводкой. Все что угодно. Мы офисе иногда устраиваем такие флешмобы — найди самый смешной прокурорский иск.
Но иногда, когда речь идет не о поддержании видимости собственной необходимости, а об исполнении главной функции прокуратуры — обслуживании интересов элит, мощь прокурорского аппарата впечатляет.
Вспомним уголовное дело АФК «Система» 2014 г., не дожидаясь окончания расследования которого, генеральный прокурор подал иск в Арбитражный суд Москвы к АФК «Система» и другим (дело №А40-155494/14). Тогда дело касалось имущества и акций предприятий ТЭК Республики Башкортостан, которые срочно требовалось «перераспределить». Формально прокурор стоял на защите интересов государства, фактически — активы просто перешли другому собственнику. Активность прокуроров, скорость проведения процесса, безусловное игнорирование доводов ответчика сомнений не оставляли — шансов на правосудие в споре с этой машиной нет.
Думаю, нет их и сейчас. Суд рассмотрит иск прокурора в кратчайшие сроки, апелляционная инстанция это решение утвердит, и все три организации-ответчика будут признаны экстремистскими.
Нет смысла останавливаться на том, что та же прокуратура никак не реагировала на сами расследования команды Навального. Ну не будет же прокурор Москвы проверять, как у прокурора Москвы появилась усадьба на Рублево-Успенском шоссе. Это неэтично как минимум. А вот устранить причину зуда при полном содействии судейского корпуса — самое время.
Ошиблись прокуроры с одним. Стоило подождать послания президента. Смазали эффект. Как ни старайся, не послание будет в топах повестки дня, но снова Навальный.
Что же будет после решения суда?
Последствия емко описал Павел Чиков у себя на фейсбуке:
- включение в Перечень экстремистских организаций;
- уголовная ответственность организаторов деятельности экстремистского объединения (часть 1 статьи 282.2 УК РФ — от 6 до 10 лет лишения свободы);
- уголовная ответственность за участие в деятельности (часть 2 статьи 282.2 УК РФ), практика назначения реальных сроков уже сложилась;
- запрет символики и административная ответственность за ее демонстрацию наравне со свастикой (статья 20.3 КоАПа, включая административный арест до 15 суток), признанные виновными в демонстрации символики экстремистской организации получают запрет избираться в органы власти в течение года;
- привлекаться к ответственности могут люди в том числе за прошлые посты с символикой экстремистской организации (10-летней и большей давности);
- указание всеми СМИ на экстремистский статус организации под угрозой штрафа по части 2 статьи 13.15 КоАПа (наряду с указанием на статус иностранного агента, то есть двойная маркировка);
- запрет любой банковской деятельности;
- уголовная ответственность за финансирование экстремистской организации (статья 282.3 УК РФ — лишение свободы от 3 до 8 лет), то есть запрет всех донатов.
Я согласен с Павлом, и добавить здесь нечего.
