Количество разводов в республиках Северного Кавказа в 2022 году выросло почти на 25% по сравнению с 2021 годом: жители делают это ради получения пособий на детей. Фиктивные разводы заметили аудиторы Счетной палаты. Теперь Минтруд хочет изменить правила назначения пособий, чтобы перекрыть лазейки для тех, кто разводится с целью искусственно занизить свой доход.
О выводах Счетной палаты в конце прошлого года рассказывала глава департамента демографической политики и соцзащиты СП Ольга Самарина во время выступления в Госдуме. «Семье отказывают в получении пособия. Они разводятся, подают заявление второй раз, и им это заявление одобряют и пособие назначают», — приводит «Коммерсантъ» слова Самариной.
Особенно заметно эта тенденция проявилась в Северо-Кавказском федеральном округе. По данным Росстата, в 2022 году в Чечне число разводов выросло на 64,6%, а количество браков упало на 56,6%. В Дагестане число разводов увеличилось на 21,8%, в Карачаево-Черкесии — на 17%.
Пособие, о котором идет речь, начали выдавать с с 1 января 2023 года. Оно объединяет семь видов выплат для семей с детьми, в том числе для тех, у кого доход ниже регионального прожиточного минимума. Методика расчета размера семейного дохода учитывает заработки обоих родителей. Если один из них не работает, но второй получает относительно высокую зарплату, то общий доход может оказаться выше необходимого для получения пособия минимума. В случае развода один из родителей получает алименты, которые тоже учитываются при расчете дохода и назначении пособия. Чтобы получить право на пособие, получатель алиментов заявляет минимальную сумму.
Чтобы положить конец таким манипуляциям, Минтруд решил изменить порядок учета алиментов и подготовил соответствующий проект постановления правительства. Согласно этим изменениям, с 2024 года в доходах претендентов на пособие будет учитываться не заявленная сумма алиментов, а нормативная величина, прописанная в Семейном кодексе. Эта сумма должна составлять не менее 25% МРОТ на одного ребенка, 33% — на двух, 50% — на трех и более. По словам источника «Ъ» в Минтруде, это позволит мотивировать родителей-одиночек максимально задействовать «предусмотренные законом инструменты для вовлечения второго родителя в содержание ребенка» и «исключить заключение заведомо невыгодных для него соглашений» при начислении алиментов. Если такое постановление будет принято, то при фиктивном разводе родители больше не смогут заявить, что получают алименты ниже установленного минимума и нуждаются в назначении пособия.
