Власти придумали, как перекрыть лазейку, позволявшую экономить на импорте автомобилей через страны ЕАЭС. Все, что сэкономлено, придется вернуть через повышенный утилизационный сбор, без уплаты которого автомобиль не поставить на учет. С апреля дешевых машин не будет.
Правительство определилось, как россиянам придется доплачивать за дешевые машины, ввезенные из ЕАЭС. После того, как Евразийский межправительственный совет согласился с возможностью доначисления пошлин и сборов на товары, растаможенные в странах союза на более выгодных условиях, правительство России издало постановление, согласно которому разница в таможенном оформлении автомобилей будет взиматься через утилизационный сбор. Изменения, внесенные в порядок его уплаты, предполагают, что с 1 апреля при ввозе автомобилей, растаможенных в ЕАЭС, к утилизационному сбору будет прибавляться разница в уплаченных пошлинах и сборах с тем, что нужно было бы заплатить в России. Разница в таможенных платежах, НДС и акцизе будет рассчитываться на основании перечня со средней стоимостью автомобилей. Его сейчас составляет Минпромторг, он будет ежеквартально публиковаться на сайте ведомства, указано в постановлении.
Кроме того, согласно документу, электромобили для России с 1 апреля нужно будет растаможивать только здесь — заплатить утилизационный сбор за электрокар, оформленный в других странах ЕАЭС, после этой даты не получится. А это значит, что и поставить на учет такой автомобиль в России будет нельзя.
«Такой подход позволит избежать ситуаций, когда граждане и компании, ввозящие автомобили, растаможенные в странах ЕАЭС, получают необоснованные преимущества по сравнению с автовладельцами, делающими это в России и уплачивающими установленные законом налоги и сборы в полном объеме», — объясняет правительство. Его решение поддержали АвтоВАЗ и крупные дилеры, например национализированный «Рольф». А импортеры автомобилей гадают, откуда чиновники будут брать данные о средней стоимости автомобилей и как рассчитывать ее нижнюю границу, по которой будет определяться доплата.
Правительство и ФТС отмечали, что ввоз автомобилей через страны ЕАЭС по заниженной таможенной стоимости «нивелирует усилия по развитию собственного производства, а также сокращает поступления в федеральный бюджет». В качестве примера указывались электромобили, растаможенные в Кыргызстане.
Через эту страну до сих пор было очень выгодно ввозить автомобили с любым типом двигателя, и поток автомобилей, в том числе из Китая, был очень большим, признают эксперты ассоциации «Российские автодилеры» (РОАД). По оценкам импортеров, с которыми поговорили The Moscow TImes, в 2022–2023 гг. не менее половины автомобилей ввозилось в Кыргызстан по заниженной таможенной стоимости, причем «дисконт» нередко достигал 60–70% от реальной цены, а затем основная их часть перенаправлялась в Россию.
Но даже если не учитывать разницу в таможенной стоимости, платить за автомобиль таможне Кыргызстана было гораздо выгоднее, чем в России. Так, при ввозе новой машины стоимостью 50 000 евро с трехлитровым бензиновым двигателем мощностью 250 л. с. покупатель в Кыргызстане уплачивает пошлину 15% и НДС 12%: всего €14 400 (примерно 1,4 млн руб. по текущему курсу). А при ввозе в Россию единая ставка составит 48% (но не менее €7,5 за 1 куб. см), то есть более 2,3 млн руб., плюс нужно уплатить около 0,9 млн руб. утильсбора и акциз — пока это почти 300 000 рублей, но скоро он будет повышен, приводит пример советник МКА «Аронов и партнеры» Сергей Смирнов.
В Кыргызстане нет НДС при растаможке электромобилей, что дает возможность сэкономить еще 20% от стоимости. При ввозе дорогих электрокаров, например самой продаваемой сейчас в России модели — китайской Zeekr 001, стоящей на родине около $44 000, даже не занижая стоимость, пока можно сэкономить $6600 или более 600 000 рублей в зависимости от курса. Нет НДС на электромобили и в Беларуси.
В результате в прошлом году Кыргызстан был на втором месте по поставкам новых легковых автомобилей в Россию (по данным «Автостата», в декабре на него приходилось почти 18% из 78 000 ввезенных автомобилей) и на третьем — по ввозу автомобилей с пробегом (4% из 23 000 автомобилей). Беларусь занимала четвертое место по ввозу новых автомобилей (лишь 1,7%), зато второе место — по ввозу машин с пробегом: в декабре через нее прошло почти 15% таких автомобилей.
В ноябре прошлого года Россия уже меняла правила начисления таможенного сбора на автомобили из ЕАЭС. В результате физические лица практически лишились возможности ввозить машины для личных нужд из Кыргызстана и Армении по льготным ставкам в несколько тысяч рублей и оказались вынуждены платить полную ставку, а на машину с двигателем больше 1 литра она составляет минимум 300 000 руб.
Средняя цена нового автомобиля в России, по данным РОАД, вплотную приблизилась к 3 млн руб. С апреля, когда новые правила вступят в силу, она станет больше, уверены участники рынка.
