Центр, названный нами CASE (Center of Analysis and Strategy in Europe) начинает работу с публикации и обсуждения доклада о современном состоянии российской диаспоры в Европе и возможной стратегии западных властей по отношению к российским, как они сами себя называют, релокантам.
Мы не будем пересказывать содержание нашего доклада, а остановимся на некоторых моментах, которые к середине третьего года войны в Украине выглядят для нас очевидными.
Прежде всего следует заметить, что эта война не расколола российское общество и не спровоцировала мощного антирежимного движения. Более того: она серьезно повысила антизападные настроения внутри России. Политика западных властей, стремящихся поддержать антивоенно и антипутински настроенных россиян, выглядит понятной и благородной, но вряд ли способна обеспечить серьёзные подвижки в российской политике — ни сейчас, ни даже в среднесрочной перспективе.
Между тем война породила не только эмиграцию тысяч тех, кто категорически не согласен с режимом, но и отъезд не менее чем миллиона россиян, которым он скорее просто мешал нормально жить. Эти люди, не собиравшиеся в момент отъезда эмигрировать (именно поэтому они до сих пор считают себя релокантами, подчёркивая временный характер отъезда и ощущения самих себя частью российского общества), не всегда находят себя в новых странах пребывания: недавно Bloomberg сообщил, что в Россию вернулось до половины уехавших, что стало одной из причин восстановления экономики в 2023 году. Это, согласно проведенным по нашему заказу опросам, относится куда в большей мере к странам СНГ, Турции и странам Юго-Восточной Азии, чем к Европе — но мы считаем, что Запад так и не смог сформировать адекватную стратегию в отношении российской «релокации».
Война затягивается, а конфликт между Кремлем и западным миром имеет все шансы продлиться десятилетия, так что западным политикам пора прекратить относиться к российским релокантам как к «идейно близким» носителям либеральных ценностей, но воспринять их как важный человеческий ресурс, способный, с одной стороны, содействовать экономическому развитию европейских стран, а с другой стороны, лишать Владимир Путина значительных возможностей.
Запад уже два с половиной года пытается санкциями перекрыть приток денег и высокотехнологичных товаров в Россию — но ничего не делает для того, чтобы стимулировать отток оттуда как финансовых средств, так и человеческого капитала. Последнего, мы полагаем, можно добиться без потерь для Европы: опыт как постсоветских стран, так и, например, Кипра (который за последние годы резко либерализовал правила пребывания и получения гражданства для россиян, готовых заниматься на острове предпринимательской деятельностью) показывает, что с релокантами в новые страны приходят большие деньги и волна предпринимательства — уже не говоря о том, что релоканты часто являются большими европейцами, чем сами жители ЕС, так как знают истинную цену свободы и правового государства, а также могут адекватно оценивать демагогии леваков и путинферштееров.
Поэтому нам кажется, что Запад должен рассматривать отношение к российским диаспорам в контексте не политической борьбы, а экономического противостояния путинской диктатуре. Сегодня даже российские чиновники признают, что дефицит рабочей силы стал одной из основных проблем в стране — а российские релоканты в Европе, как подчёркивают наши опросы, почти на десять лет моложе средних россиян, втрое более образованны и куда более предприимчивы.
Если бы европейские власти приняли согласованную стратегию, предполагающую радикальное упрощение переезда россиян в ЕС при условии их постоянного проживания в стране заявленного пребывания и готовы были бы принять любое количество вывозимого из России капитала, предоставив релокантам право на работу и все остальные экономические права за исключением права на социальные пособия и льготы, то в течение трёх-пяти лет Европа могла бы принять до 3 млн россиян с капиталом не менее 400-500 млрд евро, готовых вписаться в современный глобальный мир, не сетуя на его несовершенство.
Это понимание уже приходит к европейцам: с 1 июня Германия ввела новый тип ВНЖ, выдаваемый трудовым мигрантам с востребованными профессиями даже без приглашения от нанимающей организации. В случае с Россией расширение и реклама такой политики обеспечило бы не только рост европейской экономики, но и скукоживание путинского «экономического чуда».
Да, такая политика не повернет Россию быстро и уверенно на западный путь развития — скорее она закрепит метод «индивидуального решения системных противоречий», которому россияне и так давно были привержены.
Но все же мы полагаем, что формирование в Европе сообщества европейских русских — важнейший вклад в свободное будущее России, так как многие из них вернутся обратно в случае, если путинская система окажется не столь долгоживущей, как советская, и привезут с собой новые социальные практики, которым нельзя обучиться на курсах политического просвещения или в школах демократии. Опыт Чехословакии, из которой после 1968 года уехали десятки тысяч человек, нашедшие затем себя в посткоммунистической Чехии, говорит о многом.
Победить путинизм можно — только для этого нужно убедить значительную часть россиян в том, что западный мир не относится к ним как к врагам. И это проще всего сделать, открыв путь к инкорпорированию в этот мир максимально большему числу наших соотечественников — что стало бы самой мощной антикремлевской, но не антироссийской санкцией.