Новые правила расчета и уплаты утилизационного сбора подкосили параллельный импорт, но пока не остановили его, показывает статистика регистраций автомобилей, собранная компанией «Автостат Инфо». По ее данным, в мае в России было зарегистрировано 11 200 новых автомобилей, ввезенных независимыми импортерами, а не официальными представителями производителя — это на 31% меньше, чем в апреле. В апреле параллельный импорт падал такими же темпами — минус 31% по сравнению с мартом, до 16 677 штук.
С 1 апреля в России действует новый порядок расчета утилизационного сбора при ввозе автомобилей, растаможенных в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). К его базовой ставке, и так достаточно высокой — от 81 200 до 1,2 млн рублей на новые автомобили в зависимости от объема двигателя, прибавляется разница в таможенной стоимости и платежах между выплаченными в стране ЕАЭС и действующими в России.
Участники рынка признают, что ввоз машин через Кыргызстан, Казахстан, Армению и Беларусь позволял экономить на растаможке сотни тысяч, а порой и миллионы рублей с автомобиля. Кыргызская таможня позволяла занижать таможенную стоимость автомобилей — местные брокеры в разговорах с The Moscow Times признавались, что более половины автомобилей растаможивались там за 40–50% от реальной стоимости. Теперь в расчете утильсбора учитывается средняя стоимость автомобиля по списку Минпромторга. А в нем, как утверждают участники рынка, цены на большинство брендов и моделей, наоборот, завышены.
Максимальная экономия была при поставках через Кыргызстан, и теперь они сократились сильнее других направлений: в мае на учет было поставлено 3809 новых автомобилей, ввезенных параллельным импортом из этой страны. В апреле было 6805 автомобилей. Также заметно сократился ввоз из Белоруссии: вместо 2251 автомобиля в апреле, за май на учет был поставлен 1151 автомобиль, ввезенный из этой страны. Но здесь дело не столько в утильсборе, сколько в ужесточении правил ввоза автомобилей из ЕС: на пограничных пунктах теперь часто требуют предоставить письмо от продавца о том, что он не возражает против импорта автомобиля в Беларусь и гарантирует, что автомобиль не будет реэкспортирован в Россию.
В странах ЕАЭС также можно было выгадать и на ставках пошлины, НДС, акцизе. В результате, по подсчетам таможенных брокеров, за растаможенный в Кыргызстане по заниженной стоимости и по более низкой, чем в России, ставке китайский кроссовер Geely Monjaro доплата превысила 2,5 млн руб. При поставках через официального импортера он стоит около 4,6 млн руб., а при оформлении через Киргизию мог обойтись в 2,1-2,3 миллиона. Тем не менее, пока Geely Monjaro все еще в лидерах параллельного импорта — в мае в России зарегистрировано более 1400 ввезенных таким образом автомобилей этой модели. И это даже больше, чем в апреле, когда было зарегистрировано 1190 таких машин.
Зато у всех остальных лидеров параллельного импорта продажи рухнули. У китайского Lixiang они упали более чем в два раза — в мае в России зарегистрировано 1034 таких автомобилей против 2249 в апреле. Этот бренд ввозится в Россию только по параллельному импорту. Упали продажи и у других лидеров параллельного импорта — новых японских Toyota зарегистрировано 967 штук против 1480 в апреле, корейских Hyundai — 780 против 1158, немецкой BMW — 778 вместо 1376.
Тем временем российские чиновники готовят новое повышение утильсбора, чтобы поддержать отечественный автопром — Минэкономразвитие его уже одобрило. «Мы [с Минпромторгом] понимаем, что утильсбор надо корректировать <…> существенно, и мы это полностью поддерживаем», — сказал в конце мая на слушаниях по автопрому в Совете Федерации замминистра Максим Колесников. Вопрос, по его словам, уже находится на рассмотрении правительства.
По словам Колесникова, именно утильсбор является сейчас основным источником финансирования автомобильной отрасли в России. В прошлом году за его счет в бюджет было собрано почти полтриллиона рублей.
