Доступность автомобилей опустилась до исторического минимума, но власти хотят сделать их еще более дорогими, чтобы пополнить бюджет, поддержать отечественный автопром и стимулировать китайские концерны развивать производство в России. С 1 октября в России планируется повысить утилизационный сбор на автомобили на 70–85%, а затем индексировать еще на 10–20% в год до 2030 г., следует из проекта постановления правительства.
Этот сбор платится со всех ввозимых в страну машин и зависит от их возраста и мощности двигателя: чем они больше — тем выше сбор. Повышение сбора будет переложено в цены (по крайней мере, большая его часть).
Оно затронет все типы автотехники. На самую популярную у массового потребителя категорию новых легковых автомобилей — с двигателем от 1 до 2 литров — утильсбор предлагается увеличить на 85%, с 300 600 рублей до примерно 556 000 руб. А в 2030 г. он вырастет в 3,9 раза — до 1,17 млн руб. Сбор на автомобили с двигателями 2–3 литра может с 1 октября вырасти с 844 800 до 1,56 млн руб., а на самые мощные — с двигателями от 3,5 литров — с 1,2 до 2,2 млн рублей. На автомобили старше трех лет утильсбор будет еще выше.
Физлица сохранят право ввозить автомобили для личного пользования с двигателем до 3 литров по льготной ставке — она повышаться не будет, уточнял Минпромторг. Но правила ввоза уже ужесточены — по этой ставке можно ввезти только один автомобиль в год и потом еще 12 месяцев его нельзя передавать другому владельцу. Кроме того, значительная часть автомобилей, ввозимых через страны Евразийского союза, а это самый легкий и выгодный путь параллельного импорта марок европейских, американских, корейских и китайских брендов, не подпадают под правила ввоза для личного пользования — а значит, за них нужно платить утильсбор по полной ставке.
Год назад утильсбор уже повышался почти в четыре раза — с 1 августа 2023 г. Тогда китайские компании, еще только завоевывавшие российский рынок, взяли большую часть бремени на себя: президент АвтоВАЗа Максим Соколов сетовал, что китайцы дают скидки, сопоставимые с размером повышения. Сейчас они контролируют более 50% рынка (а в июне на китайские бренды, по данным «Автостата», пришлось 63% проданных новых легковых автомобилей), и не факт, что они поступят, как год назад.
Президент ассоциации «Российские дилеры» Алексей Подщеколдин недавно называл повышение утильсбора одной из основных угроз для российского авторынка, оно ударит по китайским автопроизводителям, которые в 2022–2023 гг. спасли его, заменив ушедшие из России западные автоконцерны. РОАД призывает к отмене утильсбора на китайские автомобили, особенно — если у их производителей есть планы локализации в России.
Утильсбор, а также другие платежи в пользу государства, включая обязательную установку ГЛОНАСС, делают дешевый китайский автомобиль в России вдвое дороже его первоначальной цены, отмечал Подщеколдин. Повышение сбора усилит начавшееся падение российского авторынка, соглашались эксперты «Автостата». В мае–июне продажи новых автомобилей были меньше, чем в предыдущем месяце.
С начала войны цены на автомобили сильно выросли. По данным РОАД, в этом году в России установлен антирекорд по доле недорогих машин в продаже и в целом по доступности автомобилей для населения. Меньше трети проданных за полгода машин были дешевле 2 млн руб., а чтобы скопить на машину среднего ценового сегмента, нужна средняя зарплата за почти четыре года. Повышение утилизационного сбора добавит к себестоимости автомобиля минимум 255 тыс. рублей (новые с двигателем 1–2 литра).
Минпромторг считает, что в России и Беларуси уже налажено производство всех видов техники, на которые повышается утильсбор, в объемах, достаточных для насыщения рынка. Отложить его повышение предлагается лишь для некоторых видов строительной техники — например, экскаваторов. Однако на проблемы с производством сетовал даже АвтоВАЗ — из-за перебоев с поставками комплектующих: оплачивать их мешают трудности в трансграничных расчетах. В частности, по этой причине многие бывшие заводы иностранных компаний не могут найти китайского партнера и возобновить производство.
